26 ноября 2010 / Отечественные электоральные новости
Выборы депутатов регионального парламента можно совмещать с выборами депутатов Госдумы, только если они не вынуждают членов избирательных комиссий обрабатывать слишком большое количество бюллетеней. Так решил 25 ноября думский комитет по конституционному законодательству, забраковав законопроект законодательного собрания Санкт-Петербурга, предлагавшего провести очередные выборы городского парламента до истечения срока его полномочий. В Санкт-Петербурге от планов не отказываются и готовы внести новый проект. В сентябре заксобрание Санкт-Петербурга представило проект поправок в закон "Об основных гарантиях избирательных прав граждан". В тексте проекта, вводящего новый пункт10 в статью 80.1 закона, сказано, что выборы регионального парламента можно проводить в тот же день, что и выборы депутатов Госдумы, если к этому дню полномочия региональных депутатов завершаются. При этом питерские законодатели установили временные пределы -- плюс-минус год,-- в рамках которых полномочия региональных депутатов будут считаться истекающими. По их версии, если такие полномочия истекают за год до дня выборов в Госдуму, то региональные законодатели вправе продлить срок действия своих мандатов, чтобы совместить две избирательные кампании -- региональную и федеральную. А если полномочия регионального парламента прекращаются в течение года после дня выборов Госдумы, то местные парламентарии, наоборот, прекращают действие своих мандатов преждевременно, чтобы совместить две избирательные кампании. Впрочем, юридических оснований для отказа в такой инициативе питерцам думский комитет по конституционному законодательству не нашел и принялся готовить проект к первому чтению. Неувязку обнаружили в правительстве, удостоив проект отрицательным заключением, поступившим в Госдуму за подписью руководителя аппарата правительства Вячеслава Володина. Белый дом указал законодателям, что тем же законом "Об основных гарантиях" установлено, что выборы разных уровней можно совмещать только в том случае, если при этом избиратель в день голосования получит на руки не более чем четыре избирательных бюллетеня. И по питерской версии, как опасаются в Белом доме, "в день голосования избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням". В силу этого комитет 25 ноября и предложил авторам переработать проект, тем более что правительство подсказало, как его переделать. Мотивируя отрицательный отзыв, правительственные юристы уточняют, что в законопроекте "не предусмотрено в качестве исключения из общего запрета проведение голосования более по четырем бюллетеням" .
