СОВЕТ ЕВРОПЫ НАЗНАЧИЛ РОССИИ ГУБЕРНАТОРСКИЕ ВЫБОРЫ. РОССИЙСКАЯ ДЕЛЕГАЦИЯ НЕ СЧИТАЕТ РЕКОМЕНДАЦИИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ

28 октября Конгресс местных и региональных властей Совета Европы рекомендовал России вернуться к прямым выборам губернаторов и мэров. Представители российской делегации объясняют рекомендации западными "стереотипами" и отмечают, что этот пункт доклада о состоянии российской демократии, как и сам документ, носит исключительно рекомендательный характер. Доклад о состоянии российской демократии подготовили представители Великобритании и Дании Кристофер Ньюбери и Кнуд Андерсен, которые совершили два официальных визита в Россию -- в Москву и Челябинскую область -- в декабре прошлого и в апреле этого года. Одна из основных рекомендаций России, которые содержатся в докладе,-- восстановление прямых выборов губернаторов и возвращение "к уровню региональной демократии, который существовал в РФ до 2004 года". Конгресс также рекомендовал России отменить принятые весной 2009 года нормы закона о местном самоуправлении (МСУ), разрешающие отрешать мэров от должности, продолжить снижение минимальной численности партий (в соответствии с президентскими поправками минимальная численность партий с 1 января 2011 года будет составлять 40тыс. членов), а также принять меры для искоренения коррупции на местном уровне -- например, путем введения обязанности организовывать тендеры при закупках. "Доклад теперь отправят в Комитет министров Совета Европы, потом представят властям РФ. Через полтора или два года мы приглашаем представителей страны рассказать, какие меры принимаются",-- сказал заместитель начальника отдела коммуникации конгресса Дмитрий Марченков. Член российской делегации, сенатор Анатолий Салтыков пояснил, что Совет Европы "последователен в своих рекомендациях и будет настаивать на выполнении Россией обязательств, которые она взяла на себя, вступив в СЕ и ратифицировав в 1998 году Европейскую хартию о местном самоуправлении". По его словам, Россия как член СЕ должна на рекомендации реагировать и сейчас "стоит вопрос о том, как выполнять эти рекомендации". Впрочем, он отметил, что за их невыполнение России в принципе ничего не грозит, "в тюрьму не посадят", а средством политического давления на власти РФ может стать обращение конгресса в Комитет министров СЕ или Парламентскую ассамблею Совета Европы с предложением принять меры в отношении России (по материалам КоммерсантЪ, 29.10.2010).