24 ноября 2009 / Отечественные электоральные новости
Президент Дмитрий Медведев в период избирательных кампаний поможет Единой России обходиться без административных излишеств. Глава государства готовит законодательную инициативу, усложняющую выдачу открепительных удостоверений. В Кремле рассматривают вариант, при котором гражданин должен доказать невозможность голосования по месту жительства. Напомним, в Послании Федеральному собранию Медведев призвал проанализировать практику использования открепительных удостоверений, принять необходимые меры для предотвращения незаконных манипуляций. А на съезде Единой России в Санкт-Петербурге он предостерег партию власти от использования административного ресурса на выборах. Если выдачу талонов упорядочат, это будет уже второе значимое нововведение на избирательном фронте. Раньше самым эффективным административным рычагом на федеральных и региональных выборах было досрочное голосование. Однако к прошлой думской кампании от него решили отказаться. В 2006 году оно было окончательно отменено на региональных и муниципальных выборах. Тогда-то в ход и было запущено массовое голосование по открепительным удостоверениям. В Кремле, как удалось выяснить НГ, с этой порочной практикой решили покончить. Государственно-правовое управление президента готовит поправки в Федеральные законы: О выборах депутатов Государственной Думы, О выборах президента РФ, Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ. Источник НГ, что будет серьезно ужесточена процедура выдачи открепительных удостоверений. Россияне, желающие исполнить свой гражданский долг, должны будут представить в избирком документальное подтверждение их отсутствия по месту жительства. То есть предъявить командировочное удостоверение или справку из стационара. Совсем запретить голосование по открепительным талонам нельзя. Это будет расценено как нарушение прав граждан. Член Центризбиркома Елена Дубровина считает, что на муниципальных выборах от открепительных талонов можно было бы и вовсе отказаться. По ее словам, удостоверения дают возможность проголосовать в этот же день на другом конце города: Территория муниципалитета не настолько велика, что избиратель не может за целый день добраться до места жительства и проголосовать там. Поэтому открепительные талоны на муниципальных выборах лишний инструмент. И их запрет не будет нарушать прав избирателей. Впрочем, на региональных и федеральных выборах открепительные талоны стоит оставить, считает Дубровина. Правда, она сомневается, что число талонов стоит сокращать и давать выборочно: Такая инициатива звучит, но это было бы нарушением избирательных прав. Самое рациональное, на ее взгляд, предложение конкретизировать вопрос об указании причины отсутствия по месту жительства в день голосования .
